舆情综合信息服务（2023-2024年）项目 采购需求书及项目采用单一来源采购方式的说明

Published: 2023-10-27

一、项目背景 我局前期采购的舆情综合信息服务（ 2022-2023年）期限已至，为能继续第一时间汇总涉及乐城先行区的舆情信息，了解乐城先行区舆情预警信息，针对乐城先行区突发事件等舆情及时跟踪、分析、预测发展趋势并进行处理，最大限度避免、缩小、消除可能因突发事件等造成的各类负面舆情影响，进一步提升舆情管理水平，及时有效掌握引导舆情主动权，避免舆情发酵，营造乐城先行区发展的良好舆论氛围，拟采购专业的舆情综合信息服务（2023-2024年）。 二、采购预算与服务期限 （一）采购预算 ： 35万元（最高限价） （二）服务期限 ： 自合同签订之日起 1年。 三、采购内容 主要为 智库类信息产品 与专业舆情管理培训服务。 （一）智库类信息产品 1.舆情监测综合服务 （ 1 ） 基于互联网定制开发 或 Android/ios系统定制开发 并享有自主知识产权的舆情监测综合服务平台网页版 与手机版 （ 网页版与手机版内容 要求 互联互通，均支持查阅舆情预警、热点舆情、舆情报告等内容 ）。 （ 2） 即时舆情预警服务。 建立 专人负责服务机制，与 我局 保持密切联络，以便及时推送舆情预警信息，通过手机短信、手机版和网页版舆情监测综合服务平台、微信等多种方式给 我局 信息对接人推送预警信息，向 我局 提供 乐城先行区 辖区重大舆情事件即时推送服务。 （ 3 ） 重 大突发事件《专题舆情分析报告》和舆情点题服务。 跟踪、分析 乐城先行区 辖区重大活动 、 突发事件等舆情，预测舆情发展趋势，提供舆情咨询，形成《专题舆情分析报告》 ， 并为我局 点题的舆情内容提供舆情监测专报。 （ 4） 舆情 周报、半年报、 年报服务。 全面梳理公开网络中涉及乐城 先行区 的舆情信息，深入分析总结舆情特点，研判下一阶段的舆情风险点并给出应对建议，为 我局 下一阶段舆情工作提供参考。 2.提供 《海南舆情周报》（周刊） 主要 针对海南 省 每周重点、热点舆情话题进行聚焦、解读 ， 帮助 我局 全面及时掌握全省舆情热点与走势。 （ 二 ） 专业舆情管理培训服务 合作期限内邀请专业舆情师或资深媒体人士提供 不少于 2次 专业 舆情管理 相关 培训服务。 四、供应商要求 （ 一 ）具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照）。 （ 二 ）具有依法缴纳税收、社会保障资金的良好记录（提供 2021 年至今任意 3 个月社保记录和纳税证明）。 （ 三） 必须提供参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函（提供说明函及中国政府采购网严重违法失信行为记录名单截图并加盖公章，查询起始日期为 本次项目 公告 在我局官网发布 之日起）。 （ 三） 未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供信用中国网站的信用信息查询结果截图并加盖公章，查询起始日期为 本次项目 公告 在我局官网发布 之日起）。 （ 四 ） 具有 媒体背景的国家高端智库建设试点单位 背景 ， 具备高度新闻信息敏感性， 在敏感信息采集、整理、分析、深加工方面拥有丰富的经验， 同时 能保证政治立场 以及 研判能力的方向性、专业性 。 五、公示期限 2023年10月27日-10月31日。 海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局 2023年10 月 附件 关于 《舆情综合信息服务（ 2023-2024年）项目》采用单一来源采购 方式 的说明 我局拟通过单一来源采购方式 向 中国经济信息社有限公司海南分公司 （中国经济信息社海南经济研究中心 ） 采购《 舆情综合信息服务（ 2023-2024年）项目 》， 具体说明如下： 本次项目 主要 采购 内容为智库类信息产品 与专业舆情管理培训服务： 即时舆情短信、阶段性舆情报告（周报、 半年报、 年报） 、 重大突发事件舆情专报、舆情点题服务 、 提供 《 海南舆情周报》（周刊） 以及 舆情管理培训服务 。 在供应商选择上， 一方面 要求供应商 具有独立承担民事责任能力，具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录，在经营活动中 无 重大违法记录，未被列入失信被执行人 、 重大税收违法案件当事人名单 及 政府采购严重违法失信行为记录名单； 另一方面 ，要求 供应商具有 媒体背景的国家高端智库建设试点单位 背景 ， 具备新闻信息敏感性， 在敏感信息采集、整理、分析、深加工方面拥有丰富的经验， 同时 能保证政治立场 以及 研判能力的方向性、专业性 。综上所述并经过调研，目前只有新华社 具有 媒体背景的国家高端智库建设试点单位 背景。 新华社 是国家通讯社， 2015年11月入选首批国家高端智库建设试点单位，是10家党中央、国务院、中央军委直属的综合性研究机构之一， 也 是其中唯一一家媒体智库。 中国经济信息社 ， 是新华社直属机构，成立于 1989年，是中国经济信息事业的开创者。 中国经济信息社舆情监测综合服务平台 ，是为各级党委政府和企事业单位打造一个集舆情监测、民情舆情互动、政务参考、信息发布为一体的综合服务平台，帮助各级党委政府和企事业单位通过监测，对可能爆发的舆情事件做到 “早发现、早处理”，并提供舆情事件的分析、应对和引导的对策和建议，为用户提供舆情工作的综合解决方案。 中国经济信息社有限公司， 是新华社的直属企业， 是新华社经济信息一体化管理和服务的责任主体，全面负责新华社经济信息采集、舆情监测、产品生产、市场营销和用户服务等。 中国经济信息社有限公司海南分公司 （中国经济信息社海南经济研究中心） ， 是中国经济信息社有限公司在海南的唯一分支机构， 在中国经济信息社职权范围内组织开展本地化信息服务， 长期立足海南， 由新华社海南分社监管， 在敏感信息采集、整理、分析、深加工方面拥有丰富的经验和 项目案例库 ， 能够保证政治立场和研判能力的方向性、专业性，可为 我局 提供在全国形成 全覆盖、有影响力的 智库类信息产品 与专业舆情管理培训服务 ：即时舆情短信、阶段性舆情报告（周报、 半年报、 年报） 、 重大突发事件舆情专报、舆情点题服务 、《 海南舆情周报》（周刊） 提供、 舆情管理培训 等服务 需求。同时， 中国经济信息社有限公司海南分公司 有获取前沿政策、产业热点信息的第一手资源渠道，可以在第一时间为 乐城管理局 所需的信息提供前沿政策解读和研判分析，是其他同类机构无法实现的。 此外， 我局已连续约 3年向中国经济信息社有限公司海南分公司采购舆情信息服务， 具有连续性 。 根据《海南省财政厅关于加强单一来源采购管理的通知》（琼财采规〔 2022〕1号）第一条第（一）项只能从唯一供应商处采购的第2类“公共服务项目具有特殊要求采用单一来源方式采购的，兼顾公共服务项目的特殊性和政府职能转变，结合专家论证意见，统筹确定是否面向某一特定的供应商采购”的规定 ， 本次项目 符合上述文件关于单一来源采购方式的规定，拟采用单一来源采购方式向 中国经济信息社有限公司海南分公司 进行 采购。