海南自贸港全岛封关，乐城先行区将迎哪些新机遇？

Ngày đăng: 2025-12-18

2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。 海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区作为全国唯一的“医疗特区”，也是海南自贸港高水平对外开放和高质量发展的重要窗口，肩负着为国家医疗改革开放“探路”、为国家健康事业“先行”的重要使命。 鸟瞰乐城先行区 封关之后 乐城先行区将迎来哪些新机遇？ 又将为医疗健康产业注入哪些强劲动能？ 四个维度，详细解读 ↓↓↓ 01政策红利叠加：药械引进“更快、更省、更可及” 乐城独有的“国九条”特许政策，允许进口国外已上市而国内未注册的创新药械、特医食品与保健食品，开展真实世界数据研究，并支持设立外商独资医院等，已形成明显的制度优势。 封关后，这一优势将与自贸港“零关税”政策强力叠加，形成“双轮驱动”。 通关更快捷： 海关监管模式持续优化，乐城临床急需进口药械将推行“预审制”+“一站式受理”，审批流程大幅简化，为乐城构建高效、安全的国际药械供应链夯实基础，让患者尽早用上国际前沿药械。 成本再降低： 零关税税目比例提升，医疗机构引进药械、设备的成本将进一步下降。无论是国内尚未上市但国外已上市的特许药械，还是国内已上市药械，通过乐城先行区内符合条件的医疗机构等单位均可以“零关税”方式进口，有效降低采购成本。截至12月16日，乐城先行区“零关税”药械进口货值超4亿元，累计减免税款5596.84万元。 一年给药两次的HIV预防药物lenacapavir在乐城实现全球同步获批 02产业生态升级：资源集聚与企业发展的“强磁场” 乐城已与全球180多家知名药械企业建立深度合作。封关后，海南自贸港“双15%”税收优惠（企业所得税、个人所得税最高15%）及加工增值达30%免关税进入内地等政策，将显著降低企业运营与投资成本，吸引产业链上下游资源加速集聚。 跨境企业来琼设立总部或分支机构，在享受低税率优惠的同时，借助“原料设备零关税进入+加工增值免关税进入内地”的政策闭环，实现全产业链布局。 合作模式深化： 从单一药械引进，向创新研发、中试转化、规模生产、临床应用等全方位合作升级，形成高黏性的产业协同网络。 产业链条闭环： 依托政策优势，乐城将联动琼海富海产业园，打造“乐城研用+琼海生产”的产业协同模式，构建从引进、研发、生产到出口的完整产业闭环，推动创新成果就地转化。 03人才与国际交流：医疗高地的“引力场” 封关后，人员进出、资金流动更加自由便利，乐城将成为国际医疗人才汇聚的“强磁场”。 人才政策双重利好： 人才既可享受海南自贸港个税优惠、高层次人才认定等普惠政策，还可叠加《海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区“聚四方之才，筑希望之城”人才发展十条措施（试行）》（点击查看政策解读）专项支持，覆盖住房、科研、职业发展等全方位保障。 医疗高地持续筑牢： 深化与国家级医学协会及顶尖公立医院的合作，聚焦肿瘤、心血管等重点领域，打造具有全国影响力的临床医学中心。 学术交流更频繁： 借助自贸港开放优势，国际学术研讨、技术交流常态化，持续提升医疗服务的国际化、标准化水平。依托上海交大医学院海南国际医学中心等重要平台，加强医护人员国际化继续教育与培训，为国际医疗旅游与医教研融合发展储备顶尖专业力量。 上海交大医学院海南国际医学中心 04打造国际医疗旅游目的地：医旅融合、服务全球 乐城以“大健康”理念系统规划园区发展，致力于构建健康环境、健康社区与多元“健康+”消费场景，营造“处处体现健康”的沉浸式氛围。 依托86国免签入境、国际航线加密等便利，乐城将面向全球拓展医疗旅游市场。 服务接轨国际： 推动医疗机构获取JCI等国际认证，完善多语种服务与国际患者接待流程，提供国际标准、人文关怀的诊疗体验。 “医疗+旅游”深度融合： 聚焦国人海外医疗消费和吸引国境外患者就医赛道，形成“全球医、全球药、医全球”新业态，构建集高质量诊疗、高效率用药和高性价比体验于一体的国际医疗旅游服务体系。 平台影响力提升： 依托升级后的“永不落幕”国际创新药械展，未来将持续举办全球健康产品首发、国际医学论坛等活动，提升乐城在全球医疗创新网络中的地位。 外国友人在乐城先行区参观 封关不仅是政策升级，更是发展动能的全面激活。乐城将以更开放的环境、更高效的服务、更完整的生态，锚定“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”战略目标，加快建设成为世界一流的国际医疗旅游目的地和医疗科技创新平台。 欢迎国内外患者及游客来这里享受先进医疗，欢迎优秀企业来这里投资兴业，欢迎医疗人才来这里施展才华。 携手乐城，共赴健康未来！